在中国的城市化进程中，上海作为一线大城市，其城乡融合发展的问题尤为突出。如何更好地解决这一问题，成为当前和未来一个长期而又复杂的课题。为了应对这一挑战，上海市委书记提出了指导意见，以推动城乡融合发展进入新时代。

加强规划编制

首先，上海市委书记指出，加强规划编制是推动城乡融合发展的关键。在这个基础上，可以进一步明确城市空间布局、资源配置和环境保护等方面的要求，为后续工作提供坚实的理论支撑。

优化土地利用

其次，要优化土地利用结构，这不仅关系到城市可持续发展，也关乎农村地区经济社会的转型升级。通过调整土地使用方式，将适宜开发用途与农业生产相结合，从而实现了资源共享、效益双增。

促进产业协同

再者，促进产业协同是推动城乡融合发展的一个重要途径。这可以通过建立起跨区域合作平台，让不同行业之间形成良好的互补性关系，同时鼓励创新驱动企业在多个领域开展业务，为地方经济带来新的增长点。

完善公共服务体系

同时，还要完善公共服务体系，使得农民能够享受到更加便捷、高效的公共服务。此举不仅提升了农民生活水平，也有助于减少人口流失现象，有利于维护国家治理能力现代化。

实施生态文明建设

此外，对于生态文明建设来说，更需要全力以赴。一方面要严格控制污染物排放；另一方面，要加大绿色基础设施投入，如森林植树造林、湿地保护等，以此构建健康有序的人口环境系统。

总结：上海市委书记提出的这些指导意见，不仅为解决当前面临的问题提供了方向，还为未来的城乡融合发展奠定了坚实基础。随着时间的推移，这些措施将逐步落实，并产生显著效果，为打造更加繁荣稳定的社会贡献力量。