美术馆的经营方式将迎来新变化：非营利性美术馆不得出售原作，公益展览不必免费。市文广影视局即将发布《上海市美术馆管理办法（试行）》，该文件明确了美术馆的身份和发展路径，为公众提供文化服务是其基本属性，而非营利性则是其不可或缺的一部分。这意味着国有和民办的非企业机构都需要严格遵守这一规定，不得从事艺术作品原作的商业经营活动。

此外，关于免费开放的问题，市文广影视局回应说，由于2011年文化部、财政部发出的意见要求推进全国美术馆公共图书馆文化馆（站）的免费开放工作，因此“美术馆基本展览实行免费参观，但对于少数特殊展览，可根据实际情况实行低票价。”这意味着虽然所有展览都是公益性的，但并不是所有人都可以完全免费进入。

藏品是决定一个美术館是否具有立館之本的地標之一。上海市目前共有82家各级各类美術館，其中2017年共举办了723场展览吸引了617万人次参与，这些数字反映出上海在成为国际文化大都市上的重要作用。但同时也存在藏品数量与质量不足的问题，有些甚至没有任何藏品，只能以临时打包形式举办临时性的展览。此外，还有一些问题如资产管理混乱等亟待解决。

为了规范行业，《办法》提出了具体细则，如第二十三条规定，“必须建立完善的藏品数据库，并纳入国家资产管理系统”，以保证藏品安全。此外还鼓励加强研究部门建设，以提升学术水平，同时鼓励通过编辑出版选集、图录以及与互联网融合发展等方式促进行业健康发展。

此次《办法》的出台无疑为市场带来了新的希望，傅军副馆长表示：“政府层面的一次积极回应，无疑是在努力方向上给予了支持，我们期望每一家博物院能够在艺术生态中发挥更加重要的作用。”