美术馆里能否自由经营画作？美术馆是否仅需举办展览即可？这些问题很快将迎来明确答复。记者昨日从市文广影视局获悉，由上海市文化广播影视管理局制定的《上海市美术馆管理办法（试行）》（以下简称《办法》）将于6月1日起实施，其中特别明确了本市美术馆行业的管理职责，清晰地描绘了美术馆的发展路径。这也是全国首个省级美术馆行业管理规范性文件。

公益性展览不意味着免费开放 《办法》首次对美術館進行定性，明確其為公共圖書館提供文化內容的非營利機構。“非營利”是藝術館的基礎屬性。根據“非營利”的要求，國有藝術館應該是事業單位性質，而非國有藝術館應該是在民政部門註冊的民辦非企業機構。然而，一些自稱為“藝術館”的實體雖然在民政部門登記，但在展廳內以明碼標價出售藝品，将公益事業與消費市場混為一談，失去了其所應有的使命。此次《办法》表態，藝術館不得從事原創作品商業經營活動，以嚴格區分藝術館與畫廊。市文廣影視局將定期向社會公告全市各家名錄。

對於市民普遍關心的免費開放問題，上述文廣影視局回應指出，即便按照2011年文化部、財政部發布的《關於推進全國各類博物院、圖書館和文化資源中心免費開放工作意見》，也僅僅規定了基本展覽要實行免費參觀，並允許少數特殊展覽收取低票價。而且，這些專項展示並不代表完全免費，每一枚入場券收入都必須投入到增強自身的事業發展中。在現今情況下，本土國家所有具有官方背景或支持的地點已於2012年底前全面對外提供無償訪問服務，只是部分特別展覽才會收取門票金額供當地居民享受優惠。

藏品正是艺术机构赖以立足之本 近年來，本城内艺术场景迅速扩张。一时间，全境内共计有82处不同类型与规模的大型艺术空间，它们每一年都会舉辦超過700场主题性的活动，并吸引大批观众参与其中，使得这座城市成为一个充满活力的国际文化都市。但此同时，这片天空中也掩藏著一些未被人知晓的问题：有些地方虽然声称自己拥有丰富珍贵藏品，却实际上存储空间不足或缺乏质量；甚至，有的地方竟然没有任何宝贵收藏，只好借助临时筹划而又匆忙搭建起来的小型画廊，以此作为应对挑战的一种方式。此外，不少地点还有关于资产运营与产品属性不清晰的问题——某些珍稀物件被列为库存账目上的财产，其余则归个人私人收藏，在举办期间，则依靠签订借用协议与当地艺廊合作进行公开展示。这种情况下的现象让人们感到困惑，因为许多专题活动看似高档却经常重复出现熟面孔，从而导致了一种快速消费的情景，让芸芸众生难以为继。

能否培育一种健康、稳固的人文环境，让这样的艺术园丁能够真正服务于群众，为他们带去优质的心灵慰藉，这对于这个领域来说是一个迫切需要解决的问题。这份规章制度详细说明了各种设立目的，如收集研究、展示教育以及跨越边界交流等多方面功能，同时强调区分那些更注重市场化销售行为和传统意义上的博物院之间最关键的一个标志：那就是它们拥有的藏品数量与质量。在具体执行条款中，《法规书》还包括规定必须建立完善数据库系统，并保证国家资产安全及防止资源流失，以及鼓励艺舍通过出版图录和编辑专业资料来提高学术水平并拓宽影响力等内容。这项政策旨在解决存在的一系列棘手问题，同时鼓励整个行业朝着更加繁荣发达方向前进，无疑，对于这个领域具有深远重要意义，“近十年的成长过程中，我们见证了上海如何从无名小镇蜕变为世界级大都市，而这一转变中的重要推动力量，是它不断壮大的现代艺术界。”

因此，当新颁布实施该法律时，它给予了人们希望，也提出了新的挑战：“如果我们想要打造一个真正伟大的城市，那么我们的博物院就不能只是一家零星散落的小店铺，而应当成为那些坚实基础、深厚知识库的一份子。”